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我市四大举措密织重点工程建设安全生产保障网
发布日期:2018-08-02
  
  近年来,我市大力推动了重点工程建设,2018年全市有重点工程建设实施类项目202个。重点工程建设对我市的经济社会发展起了重要的推动作用,但工程建设过程中伴随着诸多的安全生产问题,给我市的安全生产工作带来了很大压力,为了进一步落实建筑施工企业主体责任,有效发挥政府属地监管作用,减少生产安全事故发生,确保重点工程建设顺利进行,特别提出:
  一是健全重点工程安全生产监管工作机制。一要明确牵头部门。重点工程建设所在的行业领域主管部门,即为重点工程建设安全生产监管的牵头部门。对属地政府没有行业监管职责的领域,就需要属地政府层面协调,理顺机制,明确一个牵头部门,如铁路建设中的发改部门(既是重点工程专委会的牵头部门,又是铁路工作办公室的所在部门),组织其他部门共同督促施工企业落实安全生产主体责任。二要建立定期联席会商制度。由牵头部门组织,相关职能部门参与,共同会商、通报、解决重点工程建设安全监管中的问题,着力解决重点工程建设安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制,以督促工程建设方、施工方、监理方履行企业安全生产主体责任。
  二是深入开展重点工程行业领域安全专项治理。各地各部门要进一步深化对油气管道建设、水利工程、交通工程、电力工程、通讯设施建设工程、市政基础设施工程和铁路建设等重点工程施工安全专项整治,进一步促进建设施工各方主体严格落实安全生产主体责任,加强施工现场安全管理,有效开展安全隐患排查治理活动,提高从业人员安全生产意识和安全技能。要以预防坍塌、高处坠落、中毒窒息等事故为重点,重点检查整治易引发重特大事故的深基坑、高大模板、起重机械、脚手架、高处施工平台等危险性较大的分部分项工程,以及地下遂道等施工难度大的大型工程,坚决查处违章指挥、违章作业、冒险蛮干和非法承揽工程、违规分包、非法转包的行为。
  三是加大重点工程建设安全监管执法力度。一要加大事前执法力度。加大日常安全生产监督检查和违法行为的查处力度,对违反安全生产法律法规要求以及隐患整改不力甚至拒不整改的施工企业,要严格按照法律法规的规定严肃查处。二是严肃事故责任追究。按照“四不放过”原则严肃查处事故,落实责任追究。对近年来发生的生产安全事故责任落实和整改情况开展督查, 以落实事故报告整改意见和责任追究情况为落脚点,严肃查处事故,推动安全生产责任追究制度的落实到位。
  四是开展重点工程建设安全生产结对帮扶。各级发改部门要在摸清底数的基础上,建立重点工程项目建设清单。在此基础上,发改、建设、交通、水利、安监等部门要建立重点工程安全生产帮扶机制,开展安全生产精准结对帮扶,以协调解决重点工程建设中的安全生产问题,防止生产安全事故发生。

(   责任编辑:市安监局)
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